土壤污染责任人或者土地使用权人应当委托环境监理机构对修复活动进行环境监理。

目前，专项行动已经取得了阶段性成果。但随着经济社会发展水平的不断提高，进口固体废物带来的一些问题日益凸显，特别是以进口废物为原料的再生资源加工利用企业多为散乱污企业，污染治理水平低下，污染当地大气、水、土壤环境，对一些地区生态环境安全和人民群众身体健康产生不良影响。

环境保护部对全国范围《环保法》4个配套办法执行情况进行过6次调度和分析。此外，环境保护部还联合公安部、最高人民检察院举办了2017年全国环境污染案件行政执法与刑事司法衔接培训班和全国两高司法解释理解与适用专题培训班。其中，按日连续处罚案件共503件，罚款数额达61060万元;查封扣押案件7553件;限产停产案件3880件;移送行政拘留3939起。环境保护部与公安部、最高人民检察院联合印发了《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，在实际工作中，环保部门积极配合司法机关对涉嫌环境犯罪案件妥善办理。4月18日，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，综合运用法律、经济、行政手段，大幅减少进口种类和数量;加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。

向社会公开5次，通报典型案件10起;公开表扬执法力度强的省份5次，对环境质量差、执法力度小的地区，继续采取通报批评、公开约谈等措施加大处罚力度。根据部长专题会和打击进口固体废物加工利用行业专项行动视频会议部署，环境保护部从各级环保部门抽调420人，组成60个检查组，对全国1792家进口固体废物加工利用企业进行全面检查。从北京市观象台的风向频率分布分析，近期地面主导风向为东南风，区域污染传输在东部及东南传输通道上体现得尤为明显。

北京市由于机动车保有量大，机动车污染突出，从近期PM2.5的组分分析可以看出，与机动车污染紧密关联的硝酸盐在每天上午持续出现显著峰值，且在PM2.5的浓度中排第一位，占比达到20%左右。周边区域夏季燃煤消耗量仍很大，高温高湿弱风天气利于硫酸盐的生成，在传输的作用下，区域的燃煤污染以硫酸盐的形式影响到区域北部，特别是北京市原因2：机动车除受桑拿天影响而形成的不利气象条件外，局地性质的机动车污染和传输性质的燃煤污染，是近期空气质量转差尤其是PM2.5浓度偏高的主要因素。原因1：桑拿天专家组介绍，京津冀及周边区域尤其是区域东部、东南部地区，包括唐山、北京、天津、廊坊、鲁西北城市，6月下旬后期到7月初，PM2.5浓度呈明显上升的特征。

下半月仍维持弱气压、高温少雨的总体特征。原因3：传输性燃煤污染由于大气污染治理进程和能源结构的差异，北京市燃煤消耗量低，夏季各月二氧化硫月均浓度低至5微克/立方米左右，但近期通过对PM2.5的组分分析得出，硫酸盐是第二高组分，占比达到15%左右，仅次于硝酸盐。

从北京市观象台的风向频率分布分析，近期地面主导风向为东南风，区域污染传输在东部及东南传输通道上体现得尤为明显。环保部专家组介绍，桑拿天、机动车、区域传输等因素推高近期污染物浓度。昨天，环保部通报称，截至6月底，京津冀及周边地区传输通道城市PM2.5浓度呈逐月下降态势，北京市3至6月，逐月PM2.5浓度均较历史同期值最低。预计目前不利的大气污染扩散条件仍将持续，空气污染浓度较高。

同时，工业源排放和货运交通对硝酸盐的贡献更大。但近期监测数据显示，受不利气象条件影响，京津冀及周边地区空气污染水平有所上升。由于副高中心在海上，京津冀区域东部、东南部受副高脊区的控制和影响更明显，大气更为稳定，这也是近期该地区空气污染水平上升更为明显的一个因素。周边区域夏季燃煤消耗量仍很大，高温高湿弱风天气利于硫酸盐的生成，在传输的作用下，区域的燃煤污染以硫酸盐的形式影响到区域北部，特别是北京市。

北京市由于机动车保有量大，机动车污染突出，从近期PM2.5的组分分析可以看出，与机动车污染紧密关联的硝酸盐在每天上午持续出现显著峰值，且在PM2.5的浓度中排第一位，占比达到20%左右。从近期气候趋势预测情况看，7月份上半月京津冀区域地面温度偏高，以偏南风为主，降水频率较低。

环保部专家组分析称，近期京津冀区域出现桑拿天，受此影响，污染扩散条件不利，区域污染物不断积累上升我们怎么样能够使这个过程加速，实现大气污染治理目标?贺克斌提出了一个科学界和社会公众普遍关注的问题。

长三角需要用两个五年计划左右的时间，京津冀地区可能要用三个五年计划，也就是在2025年之后，才能达到现行的国家标准。报告显示，北京在中国的空气质量标准六种指标，有四种在持续下降，其中有两种已经稳定地达到了标准。从中长期来看，什么时候能够解决好治理雾霾为代表的大气污染问题?目前，珠三角地区的平均值已经达到了国家标准，但是仍有少量城市在十三五末期才可以达到平均值。贺克斌指出，目前中国已经建成排放源表征的技术体系，包括基于各类工业技术的技术体系和各类化学成份的分解和时空分解的适合国家发展的体系。雾霾、臭氧成为我国大气污染主凶上个世界80年代以来，中国曾经经历过烟尘、二氧化硫、氮氧化物和酸雨等典型大气污染问题。近20年来，我国大气环境得到很大改善，但冬季出现的雾霾污染以及夏季出现的臭氧污染，已经成为当前我国大气污染治理的主要目标。

我们现在面临着冬季雾霾、夏季臭氧的问题，核心污染物有十多种，我们国家有着庞大的污染源体系，要找准污染的源头，才能组织好有序有力的减排。贺克斌指出，今天我国空气污染面临的两大问题，一是冬季PM2.5雾霾问题，二是夏季某些时段开始显现的一些臭氧的问题。

对此，贺克斌认为，通过这一批科技项目的支撑和全国科技工作者的共同努力，一定能够加速治霾，不仅治好中国的问题，也能贡献出世界大气环境治理的一些最前沿的科学理论。比如，只要冬季湿度增加，就会有一些非常难以理解的大量有机物出现，这些是什么，我们要测出来，才能探知它是为什么，有可能会形成出现很多新的治理思路。

去年，联合国环境署发布了一份关于北京治理空气污染的评估报告，积极肯定了北京在过去15年的治理空气污染方面的努力。贺克斌说，对此还有很多科学认知问题有待解决。

加速实现目标在过去20多年各类科研计划的支撑下，国家已经建立排放源表征的技术体系、观测手段，为我国大气污染治理奠定了重要的科学基础。贺克斌举例说，通过对北京2013年1月至2015年12月多次重污染的变化情况可以发现，每次在污染重的时候，硫酸盐、硝酸盐涨得非常快，相对湿度都非常高，所以能够确定湿度对于形成重污染的情况是一个非常重要的信息。目前，科技部已组织实施大气重点专项，组织编写京津冀环境污染综合治理的重大工程。今天中国科技工作者对大气污染的观测手段已达到世界水平，包括卫星航测、地面高塔以及地面移动、固定的观测手段，特别是再现化学成份的演变，都有相应的技术掌握。

他坦言，现在的认知刚刚触及到冰山一角，雾霾成分中包括无机部分和有机部分，成分都非常复杂。在今年中国科协年会期间，清华大学环境学院院长、中国工程院院环境与轻纺工程学学部院士贺克斌指出，在国家一系列科技项目的有力支撑推动下，中国有望加快实现大气污染治理目标。

环境问题，特别是大气环境问题，已经成为影响我们国家现阶段社会经济发展的重要因素之一。经过我国科技工作者近20多年的共同努力，酸雨这个在上世纪90年代占全国30%国土面积的污染现象得到了基本解决。

例如，区域交通污染物的排放，可以形成精确到跟路网交通信息时间直接匹配的重点污染物排放情况监测：在苯的排放方面，实现了定量掌控交通排放苯、民用排放苯和工业排放苯在全国详尽的分布情况。贺克斌提出了对于雾霾成因研究的霾化学理论

我们现在面临着冬季雾霾、夏季臭氧的问题，核心污染物有十多种，我们国家有着庞大的污染源体系，要找准污染的源头，才能组织好有序有力的减排。报告显示，北京在中国的空气质量标准六种指标，有四种在持续下降，其中有两种已经稳定地达到了标准。在今年中国科协年会期间，清华大学环境学院院长、中国工程院院环境与轻纺工程学学部院士贺克斌指出，在国家一系列科技项目的有力支撑推动下，中国有望加快实现大气污染治理目标。近20年来，我国大气环境得到很大改善，但冬季出现的雾霾污染以及夏季出现的臭氧污染，已经成为当前我国大气污染治理的主要目标。

贺克斌提出了对于雾霾成因研究的霾化学理论。经过我国科技工作者近20多年的共同努力，酸雨这个在上世纪90年代占全国30%国土面积的污染现象得到了基本解决。

去年，联合国环境署发布了一份关于北京治理空气污染的评估报告，积极肯定了北京在过去15年的治理空气污染方面的努力。他坦言，现在的认知刚刚触及到冰山一角，雾霾成分中包括无机部分和有机部分，成分都非常复杂。

从中长期来看，什么时候能够解决好治理雾霾为代表的大气污染问题?目前，珠三角地区的平均值已经达到了国家标准，但是仍有少量城市在十三五末期才可以达到平均值。今天中国科技工作者对大气污染的观测手段已达到世界水平，包括卫星航测、地面高塔以及地面移动、固定的观测手段，特别是再现化学成份的演变，都有相应的技术掌握。